торого производилось дознание; изложение обстоятельств, установ
ленных при проведении дознания; указание на нормативный акт,
предусматривающий ответственность за данное правонарушение (при
менительно к рассматриваемой теме это ст. 118 КоАП РСФСР); приня
тое по делу решение.
По делам об административных правонарушениях, связанных
с ДТП, постановление, как правило, содержит ссылку на отказ в воз
буждении уголовного дела в отношении лица, привлеченного к адми
нистративной ответственности, за отсутствием в его действиях состава
преступления (согласно ч. 2 ст. 5 УПК РФ) и указание на вид избран
ного наказания, которым обычно является штраф.
Если лицо, в отношении которого вынесено постановление, соглас
но с мнением органа дознания, дальше все происходит очень просто.
Штраф оплачивается в установленном порядке, квитанция предъ
является должностному лицу, проводившему дознание, после чего
раскаявшемуся нарушителю ПДД возвращается его водительское удос
товерение. Почти идиллическая картина, омрачаемая, быть может,
лишь призраком гражданского иска за разбитый автомобиль.
Если, однако, по мнению водителя, постановление вынесено
несправедливо — все меняется.
Прежде всего, перед таким водителем встает вопрос: как вернуть
водительское удостоверение, минуя процедуру оплаты штрафа? Неред
ко бывает, что права «ну просто очень нужны», а решение по ДТП
предвзято, обжаловать его необходимо, но оплата штрафа означат
фактическое согласие с «признанием вины». Как правильно поступить,
чтобы «и волки были сыты, и овцы целы», да и вообще — возможно
ли такое?
Из этой ситуации есть выход — законный, предполагающий нали
чие у человека, привлеченного к административной ответственности,
гибкости ума и стремления идти на компромисс в сложной жизнен
ной ситуации.
Поскольку в ст. 268 КоАП РСФСР оговаривается десятидневный
срок обжалования вынесенного постановления, по истечении кото
Энциклопедия начинающего автомобилиста
658
рого следует совершенно не регламентируемое время рассмотрения
жалобы вышестоящим должностным лицом, прокурором либо судом,
то возвращение водительского удостоверения, изъятого сотрудниками
ДПС еще на месте происшествия, выливается в проблему, решение
которой, по мнению автора, возможно только через оплату штрафа —
с этим приходится мириться. Безусловно, в случае, если вы вступили
на тернистый путь обжалования незаконного постановления, должно
стное лицо обязательно укажет на обстоятельство оплаты штрафа как
на формальное согласие с мнением органа дознания. Однако вы, пред
полагая указанную реакцию, в тексте своей жалобы на постановление
должны четко оговорить, что оплата штрафа связана исключительно
с тем, что это единственная возможность вернуть водительское удосто
верение, чрезвычайно необходимое вам, например, по работе. Трудное
время предполагает неортодоксальные решения. Поставьте себя на ме
сто читающего жалобу... Верно, в приведенные доводы трудно не пове
рить. Значит, цель достигнута.
Возможно ли изменить решение ГИБДД
Статья 267 КоАП РСФСР устанавливает процедуру обжалования поста
новления по делу об административном правонарушении в порядке
служебной иерархии линии МВД, ибо предметом нашего разговора
является деятельность службы дознания. Статья 271 КоАП РСФСР пре
дусматривает десятидневный срок рассмотрения поступившей жалобы.
К сожалению, эта норма далеко не всегда соблюдается, в связи с чем
сроки разрешения жалоб растягиваются, иногда весьма значительно.
Следует особо подчеркнуть, что упование на вышестоящее, по отно
шению к дознавателю, начальство как на носителя справедливости и
гаранта установления истины часто не оправдывается. К сожалению,
понятие «честь мундира» существует пока еще далеко не для всех лю
дей в форме; поэтому в качестве инструмента обжалования постанов
ления органа дознания может выступать обращение в суд в порядке
ст. 236, 2361, 239 Гражданского процессуального кодекса (ГПК) РФ. ..далее