Поскольку данная процедура имеет ряд особенностей, остановимся
на ней подробнее.
Статьи 236, 2361 ГПК РФ предусматривают возможность судебного
обжалования действий административных органов или должностных
Жизнь автомобилиста
659
лиц. Подаваемая жалоба — без лирических отступлений и эмоциональ
ного фона — должна содержать только изложение конкретных обсто
ятельств ДТП и четкие формулировки ненадлежащей юридической
оценки ДТП дознавателем. Исходя из опыта общения с различными
«контрольными инстанциями», включая, естественно, и суды, стоит
отметить, что длинные, сумбурно изложенные жалобы попросту никто
не читает, а уж если и дочитывает до конца, то чисто механически,
не вникая в суть. Возможно, в этом скрыта одна из особенностей
«чиновничьей души», но это очевидный факт, с которым, увы, нельзя
не считаться, надеясь добиться справедливости.
Статья 237 ГПК РФ отводит только десять дней для обжалования
в суде постановления по административному делу. Причем срок начина
ет исчисляться со дня вручения обжалуемого документа. Особо следует
отметить, что жалоба подается по месту жительства заявителя и приос
танавливает взыскание (например, штраф).
В ГПК РФ ничего не говорится о том, что рассмотрение данного
вида жалоб в судебном порядке облагается государственной пошлиной.
Однако «его величество практика» (особенно это относится к обжа
лованию в судах Московской области) требует другого. При подаче
жалобы в суд (а делать это лучше всего на личном приеме у судьи, ко
торый будет в дальнейшем рассматривать дело) необходимо приколоть
к передаваемым в судейские руки документам квитанцию об уплате
государственной пошлины в размере 30–50 руб.
В «пакет подаваемых документов», как это нынче модно говорить,
помимо самой жалобы и ее копии, которая необходима для отсылки
должностному лицу, чьи действия обжалуются (хотя и об этом тоже
ничего не говорится в ст. 236–239 ГПК РФ), включаются еще и доку
менты, имеющие, по мнению заявителя, значение для установления
истины. Это может быть, например, консультативное заключение экс
пертаавтотехника, нередко именуемое «мнением специалиста». Одна
ко шансы на приобщение этого заключения к материалам дела, честно
говоря, невысоки. Лучше оставить этот документ для последующих,
уже надзорных инстанций, поскольку им от него, пришедшего по поч
те, просто труднее отмахнуться.
Квалифицированный судья, приняв жалобу на действия админи
стративных органов (должностных лиц), сразу же запрашивает мате
Энциклопедия начинающего автомобилиста
660
риалы административного дела из подразделения ГИБДД, вызывает
должностное лицо, чьи действия обжалуются, и назначает «дело по
жалобе» (так оно именуется на судебном сленге) к рассмотрению. Ста
тья 238 ГПК РФ предусматривает все тот же десятидневный срок, в
течение которого «жалоба должна быть рассмотрена судом». Между
тем в силу целого ряда объективных и субъективных обстоятельств на
практике этот срок во многих случаях не соблюдается. И хотя ст. 238
ГПК РФ ясно говорит о том, что неявка извещенных о месте и време
ни рассмотрения дела заявителя и должностного лица (представителя
административного органа), чьи действия обжалуются, не является
препятствием к рассмотрению (и разрешению!) дела, судьи пытаются
во что бы то ни стало добиться вызова должностных лиц, принимав
ших решение по административному делу. И тут порой возникает одна
интересная «психологическая спираль» на пути правосудия, ибо в за
ле заседаний может появиться не тот дознаватель, который выносил
постановление по вашему делу, а просто представитель соответству
ющего подразделения ГИБДД. Закономерно, что пришедший никакого
понятия не имеет ни о постановлении, ни о ДТП, ни о ваших пробле
мах. Ему поручили поприсутствовать в суде, он и явился. Несмотря на
явную абсурдность ситуации, судья все равно допрашивает пришедшего
представителя ГИБДД по постановлению, которое выносили совер
шенно другие люди. И представитель ГИБДД пытается подтвердить ..далее